2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和党的二十大及历次全会精神，全面落实国家、省市关于法治政府建设的决策部署，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025 年）》要求，将法治思维和法治方式贯穿工业和信息化工作全过程，把法治政府建设与产业发展、企业服务、行业监管等核心业务同部署、同推进、同考核，持续规范行政行为、提升依法行政效能、优化工业领域法治化营商环境，为全市工业经济高质量发展筑牢坚实法治保障。现将我局 2025 年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、履行法治建设第一责任人职责情况

根据市委、市政府的要求,我局始终把依法治市工作摆在重要位置，切实履行党组对依法行政工作的领导，积极研究部署依法行政工作，解决法治促发展工作中的重大问题。坚持执行民主集中制原则，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥领导干部“关键少数”示范引领作用，深化学习领会习近平法治思想核心要义，全面贯彻落实法治建设“一规划两纲要”。注重强化廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制。

二、法治政府建设重点工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。始终把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务，坚持学用结合、知行合一，切实把法治理念融入工业和信息化工作各环节。结合部门职能实际，将习近平法治思想学习纳入局党组理论学习中心组学习计划、党员干部教育培训重点内容，通过专题学习会、研讨交流等多种形式，组织全局干部职工深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，重点学习与工业领域密切相关的法律法规及政策文件，深刻领悟法治政府建设的重大意义。同时，将法治学习与行政执法、企业服务、产业监管等具体工作结合起来，引导干部职工自觉运用习近平法治思想指导实践、解决问题，切实提升运用法治思维和法治方式推动工业经济高质量发展的能力和水平，确保法治政府建设各项工作始终沿着正确政治方向推进。

（二）严格落实依法行政制度。牢固树立“制度先行、依法履职”理念，持续健全完善依法行政相关工作机制，从源头上规范行政行为、防范行政风险。一是加强规范性文件管理，严格执行规范性文件起草、审核、发布、清理等全流程管理制度，开展2025年度规范性文件清理审查工作，累计清理审查相关文件7件，其中宣布失效1件、新修订1件，保留现行有效6件，确保规范性文件与上位法律法规衔接一致。二是全面推进公平竞争审查全覆盖，严格落实公平竞争审查制度要求，对全局起草、印发的6件涉及市场主体经济活动的文件开展公平竞争审查，重点排查排除、限制竞争的条款，坚决杜绝各类妨碍统一市场和公平竞争的行为，从源头上维护公平竞争的市场环境。三是强化法治支撑保障，充分发挥法律顾问专业优势，建立法律顾问常态化沟通咨询机制，将法律顾问参与重大决策、合同审核、执法监督等工作纳入常态化流程，2025年全年完成30余份工业领域法律合同、协议审核，重点把控条款合法性、合规性及风险点，为局内重大决策、复杂执法事项、企业纠纷调处等提供专业法治支撑，切实防范行政决策和执法风险。

（三）规范开展行政执法检查。严格落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》要求，聚焦工业领域行政执法重点，持续规范执法行为、提升执法效能，切实减少对企业正常生产经营的干扰。一是深化涉企监管“一泸检查”平台应用，印发《关于做好涉企监管“一泸检查”工作的通知》，明确平台应用标准、工作流程、责任分工及操作规范，组织开展平台使用专题培训，指导局内各执法科室熟练运用平台开展涉企行政检查，推行“亮码入企”检查模式，实现检查计划、流程、结果全程可追溯。同时建立定期沟通协调机制，及时收集解决平台使用过程中出现的堵点难点问题，确保涉企监管工作运转高效、衔接顺畅，有效压减重复检查、多头检查频次。二是规范执法事项管理，严格落实《关于严格规范涉企行政检查的意见》要求，全面梳理更新局内行政执法事项清单，厘清各执法科室的执法权限、责任主体与实施依据，明确执法流程和标准，按照权责透明、用权公开的原则，通过局官网向社会公布，主动接受企业和社会各界监督，确保执法权力在阳光下运行。三是强化执法队伍建设，严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，统筹组织新申领行政执法证人员开展专题培训，重点围绕工业领域法律法规、执法流程、平台操作等内容开展教学，确保参训人员全部通过考试取得执法资格，2025年新增执法人员6名。组织全局执法人员完成年度行政执法专题培训与考核，严格保障每人达到每年60学时培训要求，持续提升执法队伍的专业素养、法治意识和规范化执法水平，推动严格规范公正文明执法落到实处。

（四）强化法治宣传教育。坚持“普法为民、普法惠企”理念，将普法工作与“法律八进”活动深度融合，结合部门职能特点，聚焦企业发展需求，开展全方位、多层次、针对性强的法治宣传教育活动。一是聚焦工业领域重点法律法规，组织普法志愿者深入社区、工业园区、重点企业，围绕安全生产、知识产权保护、惠企政策、行政执法规范等内容，通过发放宣传资料、现场咨询、案例讲解等形式，向企业职工和群众普及法律知识，解读相关政策，引导企业依法经营、依法维权，提升群众法治意识。二是组织开展第十四届减轻企业负担政策宣传周活动，结合当前工业企业发展实际，重点解读涉企减负、税收优惠、合规经营等相关政策法规，通过政策宣讲、现场答疑、线上推送等多种形式，打通政策宣传“最后一公里”，切实提升企业政策知晓率和获得感。

（五）深化营商环境改革。一是及时清理市场准入限制和妨碍公平竞争的政策，贯彻落实《支持企业“升规提质”十条政策措施》，优化“小升规”奖补流程，实现升规企业次月兑现奖补，2025年兑现工业升规奖补1110万元，惠及企业70户次。二是提升项目审批效率。按照固定资产投资“一件事”试点方案要求，已经实行“容缺办理”，备案项目承诺办理时间从5天压缩至1天，实现即申即办，核准项目办理时限从20天压缩至5天；2025年，全市已审批、核准、备案的工业技术改造项目共计407个，均为告知性的备案事项，无审批、核准事项。三是推进清理拖欠企业账款工作，畅通受理渠道，精准化解纠纷。2025年，国家、省、市等各类投诉平台收到线索242条，涉及金额约8.77亿元，目前已按时办结226条，清偿和化解金额8.72亿元，清偿率为99.4%。

三、法治政府建设工作存在问题和不足

虽然我们在法治政府建设工作方面取得了一定成效，但也还存在一定不足。一是法治思维融入经信业务工作的深度不足，部分干部依法行政主动性有待提升；二是“一泸检查”平台应用效能仍有差距，执法精细化水平需进一步提高；三是普法宣传针对性不够，贴合工业企业需求的特色普法内容偏少。

四、2026年工作安排

（一）深化法治学习赋能，筑牢依法行政思想根基。开展多形式、分层次、全覆盖的习近平法治思想及依法行政相关法律法规的学习培训，通过党组理论学习中心组学习、党组会会前学习、支部“三会一课”等方式，强化习近平法治思想以及《宪法》《民法典》等法律知识学习，提升干部职工法治观念和依法行政水平。

（二）规范执法监管提质，优化法治化营商环境。深化“一泸检查”平台应用，提升执法精细化、规范化水平，严格落实涉企检查规范，减少对企业正常生产经营干扰；持续梳理规范行政执法事项，强化执法队伍建设，同时依托法律顾问强化重大业务法治支撑，切实防范执法风险、护航企业发展。

（三）强化普法宣传增效，营造守法经营良好氛围。聚焦工业企业需求，创新普法形式、丰富特色普法内容，深化“法律八进”和涉企政策宣传，重点解读惠企、合规经营相关法律法规，提升企业政策知晓率和依法经营、依法维权能力，为工业经济高质量发展营造优良法治环境。